Збір ягід і грибів у лісі

В останні кілька днів інтернет буквально підірвала новина про те, що в Росії хочуть ввести податок на збір грибів та ягід. Таку ідею, нібито, подала губернатор Світлана Орлова на Міжнародному інвестиційному форумі «Сочі».

Далі – більше: в міністерстві сільського господарства, нібито, задумку підтримали, і вже навіть визначили суми: 4500 рублів за весь сезон на збір ягід і 6000 на гриби.
Грибники схопилися за серце: де це бачено, що б за гриби та ягоди в лісі гроші платити! І так вже багато водойми і ліси приватними стали, невже скоро і за повітря платити доведеться, як в казці про трьох товстунів? Витівка, дійсно, представляється дивною, та й знайти стільки охоронців порядку, щоб зловити за руку всіх грибників, навряд чи можливо.
Однак, на радість мешканців Володимирській області (і до розчарування любителів скандальних новин), повідомлення про «грибному податок» виявилися не більше, ніж «качкою», запущеної блогерами в інтернеті і спритно підхопленою любителями «смаженого».
адміністрації Володимирській області запевнили: ні про що подібне Світлана Орлова на форумі в Сочі не заявляла. Йшлося лише про відродження кооперативного руху, яке допоможе продавати гриби і ягоди, зібрані населенням, на переробку для консервації.
Детальніше цю ініціативу пояснив заступник губернатора по сільському господарству Роман Русанов. У 2017 році у Володимирській області планують запустити кілька грібоваров для експорту продукції до країн СНД іЕвросоюза.
– У Володимирській області діяло безліч грібоваров, які тепер належить відродити, – повідомив Роман Русанов на одній зі своїх прес-конференцій. – Багато наших райони, зокрема, Гусь-Хрустальний, багатий на гриби. Побудувати там Грибоварня буде не так дорого, реалізацію можна проводити через мережу магазинів споживчої кооперації. Це буде приносити доходи в область і забезпечувати зайнятість людей.
Передбачуваний обсяг і конкретні напрямки експорту грибів поки не уточнюються. Так що, приводів для паніки немає, збирати гриби і ягоди наступного літа для себе можна буде скільки завгодно і де завгодно.

Де можна збирати різні гриби, а куди краще не йти за ними

Перша порада досвідченого грибника – збирати гриби в лісі. Вони можуть рости і в іншій місцевості, але саме лісові представники безпечні для здоров’я. Є кілька місць, де гриби знайти можна, а збирати їх не рекомендується:

• на узбіччях автомобільних доріг;
• поблизу полів, де можуть бути внесені небезпечні пестициди;
• в штучних посадках, розташованих між полями;
• поруч зі смітниками, кладовищами, могильниками, полігонами відходів.

Ще одне правило збору грибів – віддаляються від стежок або залишати орієнтири на своєму шляху. Звичайно, в людних місцях урожай буде менш значним, ніж у віддаленій місцевості, але збирати його буде набагато безпечніше. Досвідчені грибники знаю все стежки і особливості лісу, в якому проводять час, але і вони не ризикують заходити надто далеко.

Гриби можуть ховатися під травою і листям, і їх краще шукати не руками, а спеціальної гілкою.

Гриби краще рости поблизу дерев і на відкритих галявинах. Уздовж доріг вони знаходяться в меншій кількості, особливо в тій місцевості, куди часто заходять люди. Іноді варто відійти на кілька десятків метрів від стежки, і там буде знаходитися велика кількість грибів. Часто вони можуть бути закриті опалим листям або зливатися за кольором з грунтом. Уже в лісі можна знайти довгу тонку гілку, за допомогою якої піднімати листя і перевіряти місцевість на наявність грибів.

Слід обов’язково враховувати тривалість світлового дня. У лісі захід настає швидко, і потрібно розрахувати час так, щоб встигнути вийти з лісу до темряви.

Як правильно зібрати і зберігати гриби?

Збирати гриби треба в ємність з щільними стінками.Для цих цілей підійде відро або кошик. В пакетах вони погано переносять транспортування і можуть пошкодитися по дорозі додому. Крім ємності, необхідно мати з собою основний інвентар:

• ніж для зрізу грибів;
• засоби зв’язку – однак, варто враховувати, що мобільний зв’язок може не працювати глибоко в лісі;
• компас;
• одяг, в якій буде зручно пройти велику відстань;
• запас води та їжі;
• аптечку із засобами для обробки і перев’язки ран, а також іншими медикаментами за показаннями.

У правилах збору грибів не вказано, потрібно їх зривати або зрізати. Досвідчені грибники вважають за краще акуратно відокремлювати їх ножем, а місце зрізу закривати листям. Вони стверджують, що ці маніпуляції захищають грибницю від пошкоджень і спровокують зростання нових пагонів. Однак, у біологів інша думка з цього приводу. Вони стверджують, що гриб являє собою надземну частину цього організму, призначений для утворення і зберігання матеріалу для розмноження. Якщо зірвати його, грибниця не постраждає.

Техніка безпеки

Збір грибів – це не просто прогулянка по обладнаним стежках. У лісі легко заблукати і забути про час, особливо якщо знайдеться грибна поляна. Перед виходом варто обов’язково обзнакомітся з правилами техніки безпеки:

• збирати тільки знайомі гриби, в крайньому випадку ті, які викликають сумніви. відкласти в окрему ємність;
• не пробувати сирі гриби, навіть якщо вони належать до їстівного виду;
• не відходити далеко від орієнтирів і не залишати дітей без нагляду;
• не брати зіпсовані гриби або ті, які мають потовщення на ніжці;
• в лісі краще триматися групою і мати при собі засоби зв’язку;
• перед виходом укомплектувати аптечку засобами для обробки ран, проти отруєнь і укусів комах;
• листя піднімають довгою гілкою, а не руками – під ними може виявитися не гриб, а отруйна тварина або комаха.

Важливо брати тільки ті гриби, походження яких не викликає сумнівів. Збирати білі гриби варто тільки після інструктажу – існують хибні види, які складно відрізнити зовні, але вони викликають інтоксикацію і важкі ураження печінки.

Збирати гриби приємніше і безпечніше в компанії. Під час прогулянки легко захопитися і згорнути зі знайомою стежки. Особливо це актуально для початківців, які в пошуках грибного місця готові відправитися в незнайому місцевість.
Варто також враховувати, що час летить непомітно, а вибратися з лісу потрібно обов’язково до настання темряви. Якщо дотримуватися всіх правил і не нехтувати технікою безпеки – це заняття принесе велику кількість не тільки грибів, але й вражень.

Чи справляється податок?

На даний момент законодавство РФ не передбачає стягування податку за збір врожаю грибів або ягід. Але порівняно недавно в інтернеті з’явилися новини з пропозицією про введення такого податку в майбутньому. З пропозицією про внесення закону спочатку виступив губернатор Володимирської області. Потім подібна заява прозвучала від міністра сільського господарства Росії.

Надалі стали з’являтися новини про те, що уряд розглядає такий законопроект і навіть визначає суму майбутнього податку – 4500 рублів за збір врожаю ягід і 6000 рублів – грибів.

У відповідь на обурення громадян, яким ініціатива не сподобалася, чиновники запевнили, що проект такого закону не розглядається. Можливість ліцензування збирачів ягід і грибів назвали вигадкою. Тому жителі, що збирають гриби та ягоди, можуть не переживати, що найближчим часом їм доведеться витратитися на сплату податку або отримання ліцензії.

Дуже схвилювала читачів нашої газети замітка «Ягоди в штрафний», опублікована в номері від 3 липня. У ній ішлося про те, що управління лісового господарства Воронезької області оштрафувало кількох жителів області, яких лісники застали в лісі за збиранням грибів та ягід.

– Невже наші ліси вже не є всенародним надбанням і ми, люди, не маємо права збирати там гриби і ягоди? – обурювалися читачі. – Виходить, як за царя, ми тепер повинні платити новоявленим поміщикам за право відправитися в ліс?

На щастя, плату за збір лісових ягід чи грибів в Росії поки не стягують. Але, уявіть собі, це питання вже розглядається. Півроку тому міністр сільського господарства Росії Олександр Ткачов підтримав ініціативу губернатора Володимирській області Світлани Орлової накласти податок на кожен знайдений в лісі гриб, ягоду і горіх. Імовірно ціна ліцензії на збір ягід становитиме 4500 рублів за сезон, а на збір грибів – 6000 рублів.

Чиновники скаржаться, що грибники найчастіше вивозять з регіонів гриби і продають, обласна скарбниця не отримує з цього податків, зате поповнюється кишеню «тихого мисливця». Ось і вирішив держава розгорнути збір дарів лісу собі на користь.

Відомо, втім, що більшість грибників збирає ягоди і гриби для власного споживання, а якщо хтось і продає, то в наш важкий час це допомагає людям вижити. У будь-якому випадку, масштаби «використання лісових ресурсів» у звичайних людей вельми скромні. Але за «доступ до лісу» наші чиновники все одно хочуть змусити платити! Це рішення – цілком в руслі наміри нашої влади ввести «податок на дармоїдів» і стягувати з «самозайнятих громадян» плату за медстраховку.

Важливо, однак, що в даний час закон про оплату ліцензій на «тихе полювання» в Держдумі поки не прийнятий. Проте, лісникам вже зараз дано вказівку відловлювати по лісах «самозайнятих» грибників і складати на них протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності. Людей приваблюють за частинами 2 і 3 статті 8.26. КпАП – «самовільне використання лісів, знищення лісових ресурсів». Покарання – штраф на суму від п’ятисот до однієї тисячі рублів.

Стаття знайдеться?

З юридичної точки зору дії лісників є свавіллям і свавіллям. Другий пункт вказаної статті кодексу передбачає відповідальність за «самовільні заготовку і збір, а також знищення мохів, лісової підстилки та інших недеревних лісових ресурсів». Згідно з Лісовим кодексом РФ, «недеревні лісові ресурси» – це пні, бересту, кора дерев і чагарників, хмиз, гілковий корм, ялинова, пихтовая, соснова лапи, їли для новорічних свят, мох, лісова підстилка, очерет, очерет. Ось їх дійсно не можна збирати і вивозити з лісів. На жаль, в цю категорію потрапляє самий звичайний хмиз, ялинові лапи і навіть очерет. Однак ні ягоди, ні гриби до «недеревних ресурсів» не належать, так що по цій частині адміністративної статті складати протоколи на грибників не можна. Проте, у нас в Воронезької області лісники примудрилися оштрафувати за «знищення деревної кори» людей, які вирішили зібрати в лісі березовий сік.

Третя частина статті 8.26 передбачає відповідальність за «заготовку придатних для вживання в їжу лісових ресурсів та збір лікарських рослин … в місцях, де це заборонено, або невирішеними способами чи пристосуваннями, або з перевищенням встановленого обсягу або з порушенням встановлених термінів».
про значить, що не можна збирати ягоди, гриби і лікарські рослини тільки в таких місцях, де це прямо заборонено (заповідники і заказники, на кордонах яких повинні стояти таблички з попередженнями). У звичайних лісах не допускається тільки хижацький збір рослин (з перевищенням обсягів або забороненими способами). Козуб з грибами і ножик законом не забороняються, тому порушенням закону вважатися не можуть. Зате якщо ви будете збирати і вивозити гриби і ягоди вантажівками – від штрафу не відкрутитися!

У свою чергу, грибники і ягідники повинні уважно стежити за тим, що вони збирають, так як за статтею 8.26 КоАП можуть бути оштрафовані за «збір, заготівлю та реалізацію харчових ресурсів, щодо яких це заборонено» – мова йде про грибах, ягодах і дикорослі рослини, які занесені до Червоної книги або містять наркотичні речовини (дикоросла конопля, мак і галюциногенні гриби). Природно, поширені, відомі гриби і рослини в Червону книгу не занесені. Але якщо вам раптом зустрітися щось незвичайне – краще не ризикувати.

«Продажний» збір

Незважаючи на те, що стаття закону про адміністративні правопорушення сформульована ясно і не допускає подвійного тлумачення, в управлінні лісового господарства нашої області все-таки примудрилися оштрафувати навіть простих грибників. Лісники порахували, що люди збирали гриби і ягоди «для комерційних потреб», а для цього відповідно до статті 33 Лісового кодексу громадяни зобов’язані укладати з державою договору оренди лісових ділянок.

Грибники опротестували дії управління лісового господарства в природоохоронній прокуратурі. Наглядовий орган провів перевірку і прийшов до висновку, що штрафи лісників є незаконними.

Прокуратура звернула увагу, що «Конституцією і Лісовим кодексом РФ гарантовано право громадян вільно і безкоштовно перебувати в лісах, а також здійснювати для власних потреб збір дикорослих плодів, ягід, горіхів, грибів, інших харчових лісових ресурсів та недеревних лісових ресурсів». А «укладати договори оренди лісових ділянок з метою збору лісових ресурсів зобов’язані тільки громадяни, які здійснюють ці дії в рамках підприємницької діяльності».

У прокуратурі визнали, що якщо громадянин не зареєстрований як підприємець, який торгує грибами і ягодами, в лісі він за визначенням займається збиранням грибів та ягід для власних потреб, тому не зобов’язаний платити оренду і не може бути піддано штрафу. Заодно наглядовий орган захистив право людей пити березовий сік, так як ніякого «знищення деревної кори» в процесі отримання соку не виявили.

На вимогу прокурорів постанови про притягнення грибників до адміністративної відповідальності були опротестовані і в підсумку скасовані. Тепер любителі «тихого полювання» можуть зітхнути спокійно. Якщо ретельно дотримуватися правил збору (тобто не заходити в заповідники і не конфліктувати з Червоною книгою), ніхто не має право залучати любителів «тихого полювання» до відповідальності. Однак треба мати на увазі, що лісники все ж можуть «по бєспрєдєлу» скласти на вас протокол – і тоді для захисту своїх прав вам доведеться знову звертатися в природоохоронну прокуратуру.

Автор: Сергій МОРОЗОВ

Джерело: Семилукский Вісник № 26 (344) 14 липня 2017

Повернутися на головну сторінку

Суть закону про збиранні

Насправді такого податку ніколи не існувало. Чи з’явиться він майбутньому – ніхто не може відповісти з упевненістю на це питання. Та й чисто технічна сторона реалізації подібного законопроекту піднесе чимало складнощів і проблем. Навряд чи на всіх стежках нашої великої країни буду встановлені податкові інспектора. Та й людям, швидше за все, подібна ідея не сподобається. До того ж, прийняття подібного закону суперечить вже існуючому законодавству, за яким дозволено збір грибів та ягід в лісі без оплати будь-яких зборів, мит та податків. Відповідно, щоб ввести податок на збір лісових дарів, потрібно внести зміни до вже існуючих Податковий та Лісового кодексів.

Права і обов’язки громадян при знаходженні їх в лісових масивах передбачаються статтею 11 Лісового кодексу РФ. Перша частина статті регламентує безперешкодне і безоплатне перебування громадян в лісі і збір природних ресурсів для власного споживання – ягід, горіхів, грибів, дикорослих плодів і інших їстівних рослин.

Податковий кодекс про збиранні

Тепер розглянемо, що стосується Податкового кодексу. Якщо Лісовий кодекс дозволяє вільно збирати лісові дари, то Податковий ще і дозволяє їх реалізовувати. Так, п’ятнадцятий пункт статьяі 217 НК РФ дозволяє продавати все їстівні лісові ресурси і не платити при цьому податок з доходу від таких продажів.

Також уряд РФ визначило перелік продукції, на яку, при реалізації, потрібно сертифікат або декларація відповідності. У даній ситуації ключовим моментом є те, що ягоди, гриби і інші їстівні лісові ресурси до цього переліку не увійшли.Відповідно, ніяких сертифікатів і дозволів на їх реалізацію отримувати не потрібно.

Таким чином, проаналізувавши російське законодавство 2018 року, можемо зробити висновок, що закону, що передбачає податок на збір лісових ресурсів (ягід, грибів, горіхів) немає.

Все, що може бути зібрано громадянами в лісі для власних потреб, податком не обкладається. Все, що ви вирощуєте на спеціальних територіях і фермах, з метою здійснення продажу і отримання прибутку – оподатковується на дохід від підприємницької діяльності.